在益阳市第二批援疆干部人才进疆前工作座谈会上的讲话

何  俊  峰

（2017年2月19日）

同志们：

　　根据省委的统一安排部署，我市第二批援疆干部人才明日即将奔赴新疆开展援建工作。在此，我代表市委、市政府，为大家赴新疆生产建设兵团十二师二二一团援建壮行！希望大家在我市第一批援疆干部人才打下的援建工作良好基础上，再接再厉，尽快适用新环境，努力干出新业绩，在对口援疆工作中交出一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。

　　一、充分认识干部人才援疆工作的重要意义

　　新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。集全国之智、举全国之力对口支援新疆，是党中央、国务院的重大战略部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对新疆工作和对口支援工作提出了一系列新精神新要求。习近平总书记强调，对口支援是党和国家的重大战略决策，也是我们党培养干部的重要平台，要把优秀人才选派到条件艰苦和情况复杂的地区去磨练意志、增长才干。要从党和国家事业发展全局、培养党和人民需要的好干部的高度，认识和推进干部人才援疆工作，把对口支援作为发现、培养和锻炼干部的难得机会，舍得把优秀年轻干部人才特别是后备干部选派到援疆一线去。

　　中央、省委要求，要认真细致地做好宣传发动和教育引导工作，让广大干部人才充分认识援疆工作的重要意义，深刻理解去艰苦地区工作，既是党员干部义不容辞的责任，也是组织的培养重用，是优秀干部就要在重大任务、关键时刻接受组织挑选，激发大家主动参加援疆的荣誉感、使命感和责任感，树立干部到艰苦地方锻炼、在艰苦地方成长、从艰苦地方选拔的导向。去艰苦边远地区工作，不是被边缘化了，恰恰是把好钢用在刀刃上，是组织的培养重用。让优秀年轻干部到条件艰苦、环境复杂、维稳任务重的边疆民族地区工作，到艰苦地区去墩经历、墩经验、墩心态、墩状态，经历一些难事急事大事复杂的事，就是对干部最现实、最直接的考验，也是对干部成长成熟的促进。

　　自我市被省委确定为援疆单位以来，市委对干部人才援疆工作高度重视，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的治疆方略，认真践行“在维护和谐稳定上做先锋、在保障改善民生上做表率、在促进民族团结上作典范、在推动新疆更好更快发展上做桥梁”四项要求，不断完善经济援疆、干部人才援疆、教育援疆、卫生援疆、科技援疆、文化援疆相结合的工作格局。我市第一批援疆干部人才自2015年8月进疆以来，始终牢记组织重托，严格执行湖南援疆总体规划部署，结合十二师及二二一团特点和工作实际，突出益阳特色，“发挥三大作用、实施四大工程、办好五件实事”，圆满完成各项援建工作任务，援疆工作取得了显著成绩，有力地促进了二二一团经济社会的跨越式发展，赢得了当地各族干部群众的信任和赞誉。希望第二批援疆干部人才学习借鉴第一批干部人才援疆的经验做法，发扬成绩，再上台阶，为二二一团造福，为益阳市争光。

　　二、给大家进疆后的工作提几点要求和希望

　　总的要求是，要将从严管理贯穿到干部人才援疆工作的全过程。习近平总书记强调，援疆干部人才不能当客人，不能搞特殊。进疆后，大家的工作单位和岗位都发生了变化。新的岗位意味着新的责任、新的考验，希望你们视责任如泰山，视使命如生命，倍加珍惜，倍加努力，争创新业绩，展示新风貌。

　　第一，要珍惜机会。援疆工作几年，对人生和事业而言，是一次难能可贵的全新体验。这次市委选派的第二批14名干部人才都是优中选优的精兵强将，大家有幸去新疆工作，既是一次组织的挑选，又是人生的一种经历，希望大家把这次援疆工作作为全新的学习提高机会，作为适应新常态、迎接新挑战的全新平台，要严格要求、忠诚履职，不负重托。是党政干部的，要严格按照好干部的标准，保持政治定力，提升服务能力，努力成为干事创业标兵；是专业技术人员的，要发挥专长优势，增强服务意识，提升业务能力，努力成为行业领头人。

　　第二，要加强学习。习近平总书记多次强调，干部始终要有“本领恐慌”，不断改造主观世界，勤于学，敏于思。这充分说明，学习和思考的极端重要性。希望大家牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，坚持与时俱进，掌握新知识，练就真本事，不断提升与岗位职责相匹配的能力水平。特别是这次援疆工作，大部分岗位都是业务岗位，政策性、专业性较强，虽然大家都是专业性干部、专家型人才，业务上都是行家里手，但仍需要大家在实践中不断学习探索、总结创新。希望大家进疆工作后，要虚心学习，全面了解岗位职责、掌握政策法规、熟悉工作流程，尽快进入工作角色；要善于思考总结，探索援疆工作特点，创新方式方法，争当业务骨干。

　　第三，要严格自律。我们一定要像爱护眼睛一样维护好自身形象。对口援疆，大家的一言一行都代表着益阳的形象，希望大家严守政治规矩和纪律要求。要紧密结合援建单位实际，充分发挥主观能动性，主动想事，扎实干事，努力成事，决不出事，力争迅速打开工作局面，在新的岗位干出新的业绩。要大力弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风，老老实实做人、干干净净干事。要增强法纪意识，讲规矩，守纪律，自觉践行廉洁自律准则和民族地区有关政策纪律规定。

　　三、齐心协力共同做好干部人才援疆相关工作

　　做好干部人才援疆工作是一项重要政治任务。有关区县（市）和市直有关单位一定要带着责任和感情，齐心协力，把这项工作抓紧抓好。

　　对援疆干部人才进一步规范双重管理。日常管理以受援单位为主，派出单位要加强跟踪了解。这里需要强调的是，在干部人才援疆期间，各派出单位主要领导或分管负责人至少要到受援单位走访一次，看望慰问援疆干部人才，指导推动援建工作。中组部明确提出，要特别加强对援疆干部人才的监管和审计，确保援疆干部人才始终处于组织的监督管理之下，确保援助资金安全、项目安全、干部安全。要进一步严格执行重要事项请示报告和责任追究等制度，坚持用制度管权、管事、管人，切实把从严管理各项要求贯穿援疆干部人才管理全过程。要坚持从严从紧，抓细抓小，发现问题及时提醒，犯了错误严肃处理，派出单位要与受援单位保持沟通联系，及时掌握相关情况。是后备干部的，按照有关规定实行跟踪培养和从严管理。要通过援受双方的共同管理和共同努力，促使援疆干部在新疆安心工作、奉献边疆。

　　认真落实第二批援疆干部人才各项待遇。援疆干部人才在恶劣的自然气候、特殊的政治环境、艰苦的生活条件下工作，任务光荣而艰巨，在各方面都比常人付出的更多。第二批援疆干部人才在疆工作期间，各派出单位要真诚关心爱护援疆干部人才，落实好各项待遇，帮助解决援疆干部人才及其家庭的实际困难，让他们解除后顾之忧，为他们创造良好的工作和生活环境，全身心地投入到援疆工作中去，激励他们在边疆更好地建功立业。在生活补助、节日慰问、休假探亲、职称评聘、工作岗位等方面，要严格落实政策规定，充分体现组织的关怀和温暖。