干部挂职是加强和改进领导班子和干部队伍建设的重要手段和方式。近年来，桃江县委高度重视干部挂职锻炼工作，坚持通过强化实践锻炼，促推干部成长。2014年以来，我县共接收安排市委组织部选派的挂职科级干部6人，市直部门引进人才下派实践锻炼19人；上派到市直部门挂职干部7人，选派到市外经济园区挂职干部2人，选派到沿海经济发达地区挂职干部13人，选派到信访部门跟班锻炼6人，有力地促进了全县干部队伍建设，为我县经济社会发展起到了积极的推动作用。我们的主要做法是：

     一、增强干部能力，创新培养方式

     干部挂职的目的，就是要让干部开阔视野、提高本领、增长才干，为组织部门选干部用干部储备人才。我们在工作中创新培养方式，多措并举，取得了较好成效。一是挂职方式多样化。采取了外派经济发达地区挂职、上派市直部门挂职、到信访部门跟班锻炼、到重点工程项目一线锻炼、接受市直部门下派挂职等多种方式，多渠道培养锻炼干部。先后建立了义乌、昆山、广州等外派挂职基地。特别是近年先后选派300多名干部到交通、城镇、园区、产业等重点工程、项目一线帮助工作，参与急、难、险、重任务的完成，提高了干部处理复杂问题的能力。二是挂职内容实质化。挂职不是挂而不“干”，要沉下身子“接地气”。我们根据挂职干部的工作经历、专业特长等，合理安排挂职岗位，尽力做到人岗相适，人尽其才。规定在乡镇挂职的干部，至少分管两项以上工作。在信访部门挂职的干部，必须参与接访处访工作。通过真正的实践锻炼，改变了以往挂职干部“站着看”的思维定式。三是挂职平台同等化。我们把挂职干部当做本地干部同等对待、同等使用，坚持在具体工作中大胆放手、大胆放权，全力支持他们的工作，切实做到挂实职、给实权、负实责，工作上与本地干部同要求、同考核，让挂职干部真正有压力、有动力。四是挂职岗位目的化。根据工作需要和干部自身的特点，我们有意识、有目的地按照挂职岗位选派干部。桃江近年大力开展交通、城镇、园区、产业等重点工程领域建设，就选派了2名经开区的同志到市外经济园区挂职，选派了4名乡镇副职和1名招商引资干部到市直相关部门挂职，选派了13名县直和乡镇的年轻班子成员到广州市对口部门挂职。对市直下派的挂职干部，我们也尽量安排重点工程和重点项目建设、新农村建设、信访维稳、招商引资等工作。从而使干部补齐短板，经受锻炼，提高能力。

    二、完善各项机制，加强科学管理

    挂职干部脱离原单位工作，为防止出现管理失控的现象，我们逐步完善挂职管理制度，强化挂职干部的日常管理。一是完善沟通联系机制。积极加强与市委组织部、原派出单位、挂职单位的沟通联系，主动做好对接工作。对市里下派挂职的干部，主动了解掌握市委组织部、原派出单位对挂职干部的要求，并将要求明确告知挂职单位。对外派挂职干部，定期上门了解情况，听取意见，搭建起沟通联系的桥梁。二是完善经验交流机制。对干部挂职中取得的有效成果，存在的问题建议，我们通过组织召开挂职干部座谈会进行经验交流和反馈。如去年召开了桃江县挂职干部座谈会，在家的县委“五人小组”成员参加，挂职干部踊跃发言，县委书记殷切寄语，收到了良好效果。三是完善考核评价机制。坚持平时考核和期满考核相结合，我们明确要求挂职干部挂职期间必须写一篇心得体会或一篇调研文章，组织部门到挂职单位实地听取一次意见，挂职期满写一篇工作总结，去年底，我们对挂职干部心得体会进行了汇编，并呈送县里主要领导。挂职期满我们坚持到干部挂职单位进行组织考察，通过查看干部工作日志、个别谈话等方式，对干部进行综合考核评价，并将考核结果作为干部选拔任用的重要参考之一。如去年我们外派挂职的桃江经济开发区工委委员曹旭升同志，因成绩突出，目前已担任桃江经济开发区工委副书记、管委会副主任，起到了良好的导向作用。

    三、解除后顾之忧，提供热心服务

    挂职干部脱离原单位到新单位挂职，从熟悉的环境到陌生的地方，无论生活上、心理上难免有落差，甚至会有一种“局外人”的思想。我们从解除挂职干部的后顾之忧入手，提供热心服务，充分发挥组织部门“娘家人”的作用。一是创造良好的工作环境。挂职干部精力有限，我们明确规定除特殊情况经批准外，挂职干部必须与原单位工作脱钩，不得兼顾原单位的工作任务，让他们安安心心挂好职、取好经。对每一名下派挂职干部，由挂职单位明确一名经验丰富的班子副职作为联系人，帮助挂职干部熟悉和开展工作，及时协调和解决挂职干部工作中遇到的问题和困难。二是提供较好的生活条件。下派的挂职干部均在乡镇工作，我们克服乡镇条件艰苦，积极想办法，妥善安排好挂职干部的住宿、就餐等日常生活，确保挂职干部住得安心、吃得放心，专心致志地投入到工作中。三是提供同等的经济待遇。我们将挂职干部和本地干部同等对待，对政策允许范围内的工作性支出经费按实予以报销，绩效考核奖励同等享受。对外出挂职干部产生的交通、住宿等费用，积极与挂职单位对接，并按照县里有关财务规定予以报销。通过这些保障举措，让挂职干部心无旁骛，较好地激发了他们的工作热情。

    各位领导、同志们，我县的干部挂职工作虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足之处，如挂职干部如何进一步发挥在挂职单位的主观能动性，挂职单位和派出单位如何进一步加强对挂职干部的监管，挂职考核评价机制如何进一步完善，挂职干部的期待和组织部门的关心仍存在落差等，这些都需要我们在以后的工作中加大探索和改进力度。我们相信，在市委组织部的精心指导，各位挂职干部的支持配合下，桃江的干部挂职工作一定会有一个更好的明天。