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南县:“四个聚焦”扎实推进村干部队伍优化调整
点击数:    时间:2023-09-28
     

 

  近年来,南县坚持“四个聚焦”,提前谋划、科学研判,着力优化村干部队伍结构,持续激发工作活力,着力打造一支业务能力强、综合素质高、群众信得过的村级组织头雁队伍,进一步为乡村振兴赋能。

  聚焦队伍结构,主动谋划作为

  开展换届“回头看”,着眼下一次村“两委”换届选举,全面分析全县村干部队伍建设现状,结合乡镇实际,推动村级班子优化提升。加强分析研判。28名党员县级领导、131名乡镇领导班子成员下沉,与村(社区)“两委”班子逐一谈心谈话,分析研判村级班子运行情况,全面建立问题台账,为村干部结构调整优化提供科学依据。制定工作方案。出台《南县村(社区)干部结构优化调整三年行动实施方案》,明确调整对象10种情形,实行村干部能上能下,逐步形成年龄以36周岁至50周岁、高中及以上学历为主体的村干部结构,为下一次换届选举提供充足的人才储备。规范有序推进。以乡镇为单位,对需要优化调整的村干部,按照2022年不低于20%、2023年不低于60%、2024年全面完成的进度,整体规划,逐年完成目标任务,积极稳妥推进调整工作。

  聚焦人选培养,拓宽来源渠道

  坚持把政治标准放在首位,全方位、多角度挖掘村级后备力量,搭建锻炼平台,抓实培养帮带,拓宽选人视野,着力解决村级后备力量储备难、培养难的问题,目前,全县储备村级后备力量515人。开展集中培训。坚持县级示范训、乡镇兜底训,每年至少组织村级后备力量进行1次集中培训,通过送训下乡、调训等方式,近3年培训后备力量900余人次,进一步提升思想素质和自身本领。精准帮扶引导。从乡镇领导班子成员、第一书记、村党组织书记中明确1-2名培养联系人,结对帮扶后备力量,定期谈心谈话,掌握思想动态和工作情况,有针对性的引导参与村级工作,帮助解决实际困难。加强学历教育。优化农村干部队伍学历结构,每年拿出不少于30%的指标,将村级后备力量优先纳入农民大学生培养计划和村(社区)基层组织人才定向培养计划,由县财政予以学费减免,不断提升文化水平、学历层次、综合素质能力。

  聚焦重点难点,防范风险隐患

  紧盯重点群体、重点环节、重点村(社区),加强各环节动态监管,确保工作有序平稳推进。做实思想工作。乡镇联点领导逐一谈心谈话,全面掌握退出村干部思想动态、纾解思想情绪,解决具体困难,转变村干部换届期满才能调整的惯性思维,引导正确对待进退留转,推荐人选做到“三个清楚”。严格人选标准。落实新任村干部资格县级联审机制和村(社区)党组织书记县级备案管理,对存在“硬伤”的坚决排除在外,对发展尚不成熟的进行“蹲苗”考察,对符合条件的予以大胆使用,使庸者下、能者上成为常态。规范推选程序。制定村干部结构优化调整工作流程图,规范“两推一选”等重要环节,乡镇明确专人全程指导,确保选举程序合法合规,同时实行村(社区)干部参选、履职、辞职“三项承诺”制度,完善村干部正常退出机制。

  聚焦激励保障,激发干事动力

  着力从教育管理、经济待遇、政治待遇、生活保障等方面不断健全村干部待遇保障体系,真正让村干部有干头、干起有劲头、干好有盼头。注重正向激励。制定出台《村(社区)两委班子及成员绩效(年度)考核办法(试行)》,推动村社区班子绩效考核和成员年度考核实现体系规范化、评价精准化、结果差异化,2022年县委评选表彰乡村振兴担当作为好支书13名,树立鲜明的实干导向。提高报酬待遇。严格落实在职村干部基本报酬和离任村干部生活补助正常增长机制,持续加大财政投入力度,追加村级运转经费820万元,专项用于提高村干部待遇水平,让担当干事的村干部有更多获得感。拓宽晋升渠道。畅通村干部晋升渠道,每年从村干部中定向招录(聘)乡镇机关公务员、事业编制人员,近3年招录(聘)24人、从优秀村(社区)党组织书记中招聘乡镇事业编制人员3名,进一步拓宽村干部发展空间,激发干事创业、担当作为的内生动力。

 
     
     
来源:南县县委组织部    作者:涂威