“发展经济要一步一个脚印”“能赚到钱的办法就是好办法”“不要数据的虚高，要看实在的效益”……聊起集体经济发展，赫山区泉交河镇新松树桥村党总支书记谭文思路清晰实在。近年来，通过升级与转型，新松树桥村村级集体经济收入实现稳步增长，今年在2021年16万的基础上可再增6万，达22万元。

升级：从“资产出租”转向“提质优租”

2008年，谭文开始担任村党总支书记，面对村集体“没钱办事”的困境，如何找到集体“创收”的法子，成了打开工作局面的重中之重。长期从事水稻种植的他，把目标瞄准了流转村集体土地，经过广泛联系种粮大户，一些土地成功流转，虽然田亩不多、价格不高，但总算有了“第一桶金”。

谭文发现，闲置资源、资产盘活可以作为村集体创收的可靠来源。他与村“两委”班子成员研究，认为村属集体渔场面积大，可以承包，老村部也可出租，便开始联系承包农户、引进经营主体。随着渔场、老村部逐渐得到利用，村集体获得的租金也慢慢增加。

土地、渔场、老村部三项构成了最初村级集体经济发展的“基本盘”，收入一年能到“小几万”。经过一段时间的发展，村党总支发现这样的模式因为经营粗放，如渔场未隔开区域、缺乏增氧设备，不光经营主体效益低，也间接导致了租金难提高。通过外出学习与实际摸索，村党总支决定把提质改造，增加资产“附加值”的同时促推经营提质作为发展村级集体经济的第二步。

2017年，村属渔场启动升级改造，渔场周边通上了电，安装了增氧设备，清理了塘底淤泥，再次承包出去以后，原本100元每亩的租金提高到300元，承包年收入达4.5万元，经营主体的承包意愿和经营效益也均有提高。同年，老村部也启动升级改造，包装厂承租以后，租金提高到1.5万一年。再加上依托合作公司打造家庭农场，产生分红等收入，村级集体经济收入稳步提高，迈入10万元大关。

转型：从“要素驱动”转向“创新驱动”

走进新松树桥村的稻田，土地平旷，一望无际，原村干部、现在受聘为“农田管家”的谭晓湖正操作着植保无人机喷洒雾剂，进行病虫害防治。“自从土地数字化改革以来，种田实现了规模化、标准化、专业化，生产效益跟以往比不知道翻了多少倍。”谭晓湖说。

2021年10月，新松树桥村开始进行农村土地数字化改革，村域产业发展和村级集体经济发展从资源、资产等“要素驱动”转向制度、管理、科技等“创新驱动”。通过改革产生的土地溢价分红、集体土地流转金，今年可新增6万元的集体经济收入。

“最根本的是制度创新。”谭文认为，农村土地数字化改革改变了过去“自己的田自己种”的局面，在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下放活土地经营权，以农村产权交易中心为纽带实现了“自己的田别人种”。既然是创新，就免不了存在阻力，为了打消村民们流转土地“收走自己的田”“不让自己种田”“收入减少”等误解与顾虑，村党总支以广泛开展屋场会为抓手，讲解产权关系、改革利好，做到群众知晓率100%，工作顺利推进，未出现信访事件。

管理创新也进行了很好探索。村党总支引进“农田谋士”公司，采取“农田管家”模式开展农业生产社会化服务，1名田间管家能负责200-300亩的田间管理，保证租赁土地做到品种搭配、耕地修复、绿色防控、田间管理、收购储存、品牌营销“六个统一”，实现规模经营、高效高产。

科技创新方面，“智慧农业”深入推进。农业经营中，土地打破原先“散户”的农田位置、边界限制，经农村产权交易中心挂网租赁，土地从“实物”变成“数据”。农业生产中，植保无人机、农田感知系统、育秧大棚等得到很好应用，“大水漫灌”变成“精准滴灌”，农业所需的劳动力少了，产生的效益大大增加。