益阳轮船公司小区属于改制企业职工老旧家属区。小区有300多户居民，企业破产改制失业给居民造成了经济上、心理上强烈的落差，加之小区无人管理，年久失修，部分楼栋成为危房，居民各种抱怨不断，造成小区矛盾重重，成为社区治理的“老大难”。大渡口社区党总支以党建引领小区治理的思路推进弃管老旧小区自治，把问题解决在一线，将矛盾化解在小区，老旧小区“无序”变“有序”，走出了弃管老旧小区自治新路子。

围绕一个核心，建强小区党支部堡垒。改制企业的党员由“铁饭碗”变了“社会人”，思想上难以接受，抵触情绪较强。如何在矛盾突出的小区建立党支部？找准“领头羊”是关键。思想觉悟高、威望高的军转干部蔡正刚就是第一人选，同时选举出责任心强，做事认真的支委委员。配齐选强支部班子，使整个小区拧成一股绳形成一股劲，推动支部建设和发展，更好为小区服务。

聚拢党员、志愿者、楼栋长3股力量， 形成了齐抓共管、各司其责、协调配合的小区党建格局。

对小区党员情况进行全面摸底，建立志愿者服务台账，更好的服务小区居民；每栋楼推选出热心的楼栋长，及时传达党和政府的最新政策，让没有智能设备、儿女不在身边的老人不出门也能知晓天下事。创文固卫迎检期间，党支部积极开展志愿者活动，对小区卫生死角垃圾、楼梯堆放物、牛皮鲜进行了彻底清除。保证了居民居住、出行环境干净整洁。特别是疫情期间，轮船公司家属区老人家居多，因没有智能手机没有健康码，或因出行难等原因没有及时去卫生院接种。党支部及时启动了疫苗接种直通车，由楼栋长上门全面摸排需要接种老人，志愿者驾驶车辆接送不方便老人接种疫苗，为小区老年人带来了温馨、贴心的接种服务。

小区党支部将党建引领“居民议事”制度作为革新小区治理的一种形式，小到宣传栏的设置、邻里纠纷，大到小区拆迁工作等。

为了解决好大部分业主反映小区内私自种菜、乱丢垃圾的问题，小区党支部书记召集了支委、楼栋长、种菜业主召开议事会议。会议中，对于部分业主私自种菜、乱丢垃圾的问题大家坚决制止、达成一致意见，种菜业主自己限期清理、志愿者协助、楼栋长监督跟进方案。参与此次议事会的居民说到纷纷说道“以前都是社区把事情解决完我们才知道，现在有了小区议事会，透明度变高了，我们的参与度知晓率也高了，解决前就可以提自己的意见，越来越像主人翁了。”

同时小区支部党群服务中心设置文化活动室、阅览室、象棋室、老年人活动室等功能室，平时老人孩子们喜欢在这下下棋、写写字、看看书，成为居民相聚言欢的好地方。

在小区党支部管理下，小区重新焕发生机，真正实现了小区自我管理、自我教育、自我服务。在党员的示范带动下，邻里关系更和睦、小区环境更整洁、小区氛围更和谐，党的建设更有“温度”，居民纷纷赞叹，小区越住越顺心、越住越舒心。